명목은 전통시장 살리기 온누리 상품권, 구매-환전 어렵고, 현금깡 까지

ⓒ 경북문화신문

전통시장 활성화를 위해 도입된 온누리 상품권의 효율적인 운영을 위해서는 가맹률을 높이고, 동시에 현금깡 문제등을 해결해야 한다는 지적이 제기됐다.심학봉의원은 중소기업청 국정감사를 통해 이같이 지적하고 대책마련을 요구했다.

심의원에 따르면 온누리 상품권은 전국 전통시장 1천 283곳 중 949곳과 상점가 및 무등록 시장 239곳을 포함한 총 1천100여곳, 16여만개 가맹 점포에서 현금처럼 사용할 수 있다. 그러나 전통시장 1천 283개 대비 가맹점포는 949곳으로 74%, 전통시장 총 점포수 18만 6192개소 중 가맹 점포는 13만 2070개소로 가맹율은 70.9%에 그치고 있는 실정이다.

따라서 상품권을 사용할 수 있는 전통시장에서도 약 30%의 점포가 가맹점이 아니기 때문에 온누리 상품권을 사용할 수 없는 것이다.

이와함께 상품권을 판매하고 환전해 주는 전국 은행은 5곳에 그치는 것으로 지적됐다. 중기청이 지정한 전국의 환전은행은 새마을 금고와 우체국, 우리은행, 기업은행, 신협등 총 5곳에 불과하고, 지방은행은 대구은행, 경남은행, 광주 은행, 부산은행, 전북 은행에 그치고 있다.이에따라 상품권을 구입하거나 환전하는데 어려움을 겪고 있다.

특히 자리를 비우기 힘든 상인들이 상품권을 현금으로 바꾸기 위해 원거리에 있는 지정은행을 이용하고 하고, 환전하는데도 2-3개월이 걸리면서 현금회전에 문제가 발생, 상인들이 오히려 상품권 받기를 꺼리고 있는 실정이다.

이처럼 소비자들이 상품권을 사용하고 싶지만 사용 가능한 가맹점이 어디에 있는지 모르거나 사용이 제한돼 있어 온누리 상품권이 지갑속의 애물단지로 전락하고 있다.

여기에다 온누리상품권을 발행하고 회수하기 위해서는 정부 자금 투입이 필요하지만, 예산 부족으로 상품 구매에 따라 개인에게 돌아가는 할인혜택까지 폐지한 실정이다.실례로 올9월부터 개인들이 상품권을 살 때 적용해 온 3%의 할인혜택이 예산부족으로 폐지됐다. 올 상품권 발행 목표는 2천5백억원이었으나, 이미 8월에 4천억원이 팔려 혜택을 줄일 수 밖에 없었기 때문이다.

심의원은 또 상품권 거래소 등을 통해 액면가의 90-95%에 상품권을 매매하면서 온누리 상품권 활용을 통해 전통시장을 살리자는 취지가 무색해지고 있다고 지적했다.특히 정부가 정책적으로 온누리 상품권 물량을 늘리자, 온누리 상품권만을 전문으로 사들여 이를 은행을 통해 액면가대로 현금화하는 가맹 점포주는 물론 시장 상인에게 다시 팔거나 상인과 손잡고 전문적으로 현금깡을 하는 전문업체들까지 늘고 있는 실정이다.

이와관련 심의원은 “ 단순히 상품권 판매를 늘리는데만 급급해 할 것이 아니라 개인 스스로 상품권을 구매할 수 있는 환경을 만들어 줄 경우 이러한 과정을 통해 진정으로 전통시장의 경쟁력이 강화될 것”이라고 밝히고, 대책마련을 촉구했다.