경북도 권역별 균형발전 전략, 지역간 불균형 크게 완화

경북도의 권역별 발전전략이 23개 시군간의 불균형을 크게 개선시킨 것으로 나타났다.
도에 따르면 시군 1인당 지역내 총생산(GRDP)을 지니계수(Gini’s coefficient)로 분석해 시군별 불균형 정도를 평가한 결과, 2011년을 기점으로 전국 평균보다 낮아졌다.
2005년의 경우 전국 평균인 0.18보다 훨씬 높은 0.23을 기록했으나, 2011년 전국 평균과 동일한 0.20을 기록한 이후 2012년과 2013년에는 전국 평균 0.20, 0.19 보다 낮은 각각 0.19, 0.18이었다.
인구의 소득격차 및 불평등을 측정하기 위한 지니계수는 1에 가까울수록 불평등하고 0에 가까울수록 균등한 상태를 나타내 준다.
도의 1인당 GRDP도 꾸준히 높아지고 있다. 2005년에는 1인당 2천274만원이었으나 2013년에는 16개 시도 중 4위인 3천252만원으로 8년만에 1.4배 증가했다.
이 기간 시군별 1인당 GRDP의 편차 분석 결과 최고와 최저 시군간의 격차가 2005년 4.6배에서 2013년 4.1배로 줄어들었으며, 도의 평균과 비교한 격차도 2005년에는 최고 2.0배, 최저 2.2배에서 2013년 최고 2.0배, 최저 2.0배로 개선됐다.
이처럼 긍정적인 현상을 도출하는데는 SOC망 개선이 주효했다는 분석이다. 실례로 육지 속의 섬이라는 오명을 받아온 북부권의 경우, 중부내륙 고속도로, 중앙고속도로 개통에 이어 연계 도로망이 대폭 확충되면서 접근성을 크게 제고시켰다.
도청이전도 영향을 끼친 것으로 보인다. 경북 역사상 최대 규모의 자체 건설사업인 도청신도시 조성이 북부권의 건설경기에 큰 영향을 끼쳤고, 이에 따른 산업적 파급효과도 만만치 않았을 것으로 분석된다.
동해안도 30년을 끌어온 7번 국도 확장이 마무리된 것을 비롯해 포항~울산 고속도로 개통, KTX포항 직결선, 영일만항 국제 컨테이너부두 개항 등 많은 변화가 있었다.
이러한 접근성 개선은 산업발전과 일자리 확충으로 연결됐다. 대표적으로 광업‧제조업 부문의 성장을 들 수 있다. 통계청 자료에 따르면 2012년 기준으로 종업원 10인 이상 광업‧제조업 사업체는 전국 3위인 4천685개로써 종사자는 27만 6백명이다. 특히 최근 3년 동안 늘어난 304개 업체가 시군별로 골고루 분포되는 가운데 1만 2,561명이 늘었다.
산업단지의 경우 2006년에는 국가산단4, 일반산단33, 농공단지54 등 91개였으나 2014년에는 경남에 이어 전국에서 두 번째로 많은 국가산단9, 일반산단76, 농공단지68등 153개소로 늘었다.
면적으로는 49㎢가 늘어 153.7㎢(4,649만평)에 이르고 있다. 단순히 면적만 넓어진 것이 아니라, 입주업체 수도 2006년 3천225개에서 2014년 4천944개로,53%가 증가했다.
이러한 제조업의 증가는 도의 투자유치와도 맞물려 있다는 분석이다. 민선4기를 시작한 2006년부터 2015년까지 9년간 40조원에 달하는 투자 유치에 힘입어 업체 수는 390여개 늘었다. 특히 이들 업체는 구미와 포항 뿐만 아니라 영천, 상주, 문경, 안동 등에 골고루 분포돼 있다.
농업분야의 성장도 빼놓을 수 없다. 지난해 기준으로 경북으로의 귀농은 2천87가구에 3천601명으로 전국의 19.1%를 차지하면서 2004년 이후 10년 연속 부동의 전국 1위를 달리고 있다. 농가소득도 경북이 단연 1위다. 2013년 기준으로 도의 농가소득은 전국 평균인 1천3만5천원보다 압도적으로 높은 1천422만6천원을 기록하고 있다.
반면 비해 농가부채는 현저하게 줄었다. 2003년 가구당 2천397만5천원이던 부채가 2013년에는 1천767만1천원으로 전국에서 가장 빠르게 감소하고 있다.