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지난 9월 제10대 경상북도의회 후반기 예산결산특별위원으로 선임된 구미출신 윤창욱 도의원이 예산심사과정에서 추진력과 조정력을 발휘해 주목을 받았다.
3선 도의원으로 제9대 의회 운영위원장과 예결산위원장을 역임한 윤의원은 풍부한 의정활동 경험과 경륜을 바탕으로 예결위 활동을 실질적으로 주도했다는 평을 얻었다.
특히 10대 의회 전반기 제1부의장을 거쳐 현재 행정보건복지위원과 윤리특별위원의 중책을 맡은 다선의원이지만 가장 열정적으로 의정활동을 하는 등 솔선수범을 보여 왔다는 또 다른 평도 얻었다.
특히 이번 예산심사 중에는 정확하고도 날카로운 지적과 실질적인 정책적 대안을 제시함으로써 동료의원들은 물론, 집행부 공무원들로부터도 긍정적인 호응을 받았다.
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도의회 예결특위는 12월 8일부터 15일까지 8일간 경상북도와 경상북도교육감이 제출한 2017년 본예산안에 대한 심사활동을 펼쳤다. 도청과 도교육청등 집행부가 제출한 예산안의 총규모는 경상북도 일반 및 특별회계 7조 4천379억원, 도 교육청 소관의 교육비특별회계는 4조 13억원이었다.
12월 8일 도교육청을 시작으로 12월 15일 대변인실, 소방본부를 끝으로 경상북도 본청 실·원·국별 심사를 마친 예결특위는 계수조정소위원회를 구성해 16일 새벽 2시까지 심도있는 계수조정과 열띤 토론을 거쳤다.
진통 끝에 확정된 계수조정 결과 경상북도 일반 및 특별회계에서 총 190건에 182억 4천970만원을 삭감해 전액 내부유보금에 증액 계상했다. 경상북도 교육비특별회계는 29건에 149억 2천155만원을 삭감해 전액 예비비에 증액 계상했다.
계수조정결과 삭감된 금액은 전년도 본예산 삭감액 148억원보다 184억원이나 많은 332억원에 달했다. 이 때문에 어느 해보다 원칙과 심도있는 심사와 강도 높은 금액삭감 조정을 통해 예산심의권을 가진 지방의회의 위상을 높였다는 평가를 받았다.
또 12월 8일부터 12월 15일까지 8일간 2017년도 경상북도와 도교육청 소관의 세입·세출예산안을 심사한 윤창욱 의원의 활발한 활동이 이러한 결과를 도출하는 견인차 역할을 했다는 평도 얻었다.
윤의원은 교육청 교육정책국장에게 지방자치단체 이전수입 중 기초자치단체 전입금제도의 개선점이 필요하다면서 시·군 조례를 근거로 전입한 결과 23개 시·군의 전입금이 각기 다를 수 밖에 없다고 지적했다.
또 건설도시국장에게는 추풍령은 백두대간 중 유일하게 고속도로, 경부선 철도, 지방도, 국도4호선이 교차하는 생태축 핵심 단절구간이라고 전제하고, 서식지 파편화, 생물종 다양성 감소, 이동성 동물의 로드킬 등이 야기되면서 복합적훼손이 지속적으로 진행되고 있는데도 불구하고 늑장 대응을 해 왔다고 지적했다.
추풍령이 단절구간으로 훼손되기 전에 충청도와 경상도에서 선제적으로 복원사업을 추진했어야 했다는 의미였다.
또 2017년 충남, 2018년 전북, 2019년 서울로 도민체전 개최지가 결정됐다고 전제한 윤의원은 문화관광체육국장을 상대로매년 서울·경기와 유치시도를 제외할 경우 상위권 성적을 거두고 있는 경상북도의 위상제고를 위해 전국체전 유치가 필요하다고 주장했다.
특히 경기 개최 준비에 최소 3~4년이 소요된다는 점을 감안해 2020년 101회 전국체전이 경북에서 유치될 수 있도록 적극적인 유치활동에 나서라고 촉구했다.
이와함께 소방본부장에게는 건립예정인 동해안 특수구조관과 관련 동해안의 유해화학물 시설 사고 대비를 위한 방제역할을 하기 때문에 사업에 차질이 없도록 하라고 당부했다.
김천소방서 이전건립과 관련해서는 2018년에 완공되기까지 2017년 본예산 및 추경확보 예정액을 반영하더라도 사업비가 부족하기 때문에 김천시와 협력해 재원마련에 적극적으로 나서라고 요구했다.
또 구미소방서의 경우처럼 30년 이상 노후된 소방서에 대한 대책마련에도 힘쓰라고 촉구했다.
윤의원은 “경기침체로 어려움을 겪고 있는 도민들에게 실질적인 도움과 혜택이 돌아갈 수 있도록 도민의 편에서 예산을 심사했다”면서 “ 이 때문에 어느 해보다 원칙과 심도있는 심사와 강도 높은 금액삭감 조정에 더욱 더 심혈을 기울였다”고 말했다.