완공 앞둔 근로자문화센터,운영 주최 놓고 논란 예상

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근로자 문화센터가 내년말 완공 될 것으로 예상되는 가운데 운영 주최를 둘러싼 논란이 예상되고 있다.

발원지는 구미시의회였다. 지난 9월 열린 임시회 상임위에서 김재상 의원은 사업비 180억원을 들이고 건축 중에 있는 근로자 문화센터와 관련 준공이 되면 운영, 관리주체는 누가 되느냐고 따졌다.

이에 대해 시는 추경에 15억원을 확보한 후 , 12월 완공을 전제로 하반기에는 운영 및 관리문제를 놓고 의회와 협의 후 관련 조례 등을 제정하겠다고 답변했다.

그러나 김의원은 180억원의 예산을 들인 가운데 12월 완공을 코앞에 두고도 관리주체를 아직도 정하지 못했느냐고 지적했다. 김의원은 또 입장료, 부대시설 사용료 등 운영문제를 놓고 구미시에서 할 것인지, 근로자 단체에서 할 것인지를 놓고 고민을 하는 것이 아니냐고 따지고, 180억원을 들인 거대한 사업의 주체는 구미시고, 기득권을 꼭 구미시로 가져와야 한다고 주장했다. 김의원은 또 힘의 논리에 의해 주체가 바뀌지 않도록 해야 한다고 거듭 요청하기까지 했다.

김성현 의원은 또 건물을 지을 때부터 운영 주체로 한국노총이 언급되었다고 밝히고, 시가 운영해야 한다는 것을 원칙으로 해야 한다고 거듭 요청했다.이에 대해 시는 밴치마킹 중에 있고, 종합추진 계획을 수립해 의회에 보고하겠다고 거듭 밝혔다.

이처럼 근로자 문화센터 완공 시점이 목전으로 다가오면서 운영주최에 대한 관심이 집중되고 있는 가운데 한국 노총 구미지부 관계자는 운영과 관련 "아직 완공이 되지 않은 시점에서 조심스럽다"면서도 "시설관리 공단에 위탁하는 것은 공단의 맘모스화를 초래하지 않을지 우려스럽다"는 입장을 밝혔다.

한노총 구미지부 관계자에 따르면 4단지 조성당시 근로자 복지 시설자체가 계획에 없자, 한노총은 산자부를 상대로 근로자 복지시설 조성을 요구했다. 하지만 산자부는 추가공단 조성이기 때문에 복지시설 설치 계획은 없다는 답변을 했다.이후 한노총은 주도적으로 성명서를 발표하는 등 근로자 복지시설 건립을 위한 노력을 기울여 왔다는 입장이다.

이 와중인 2004년 당시 노무현 대통령이 200억불 수출 기념행사에 참석하기 위해 구미를 방문했을 때 강동지역 근로자 문화센터 건립을 건의했고, 이러한 건의가 받아들여져 한국 수자원공사와 구미시가 용도변경을 통해 부지를 마련했으나, 국비확보가 지지부진하자, 한국노총 위원장까지 직접 나서 35억원의 국비를 확보했다는 것이 한노총의 주장이다.

한노총 관계자는 위탁운영 주최 선정과 관련 " 당초 건립 취지에 맞게 근로자들의 복지를 위해 공개입찰을 해야 하고, 실질적으로 가려운 곳을 긁어줄수 있는 단체에서 운영하는 것이 바람직하다"고 주장했다.

관계자는 또 "구미시 장애인 복지관, 금오종합복지센터, 경상북도 새마을 회관 수영장 처럼 가려운 곳을 긁어줄수 있는 단체가 근로자문화센터를 위탁운영해야 하고, 이래야만 시설관리공단과의 선의의 경쟁을 통해 서로 발전할수 있는 계기로 작용할 수 있을 것"이라고 여운을 남겼다.

이처럼 한국노총 구미지부의 입장과 "사업의 주체는 구미시인 만큼 기득권을 꼭 구미시로 가져와야 한다"는 일부 의원들간의 시각차 표출되면서 구미시가 어떻게 이를 극복해 나갈지에 관심이 쏠리고 있다.

이에 대해 최근 시 해당부서는 " 최소의 비용으로 최대의 효율성을 기대할수 있는 방안을 마련하기 위해 타도시를 밴치 마킹 중에 있고, 직영을 할 것인지, 시설관리 공단에 위탁할 것인지, 혹은 다른 방법을 택할 것인지에 대해서는 아직까지 결정된 바가 없다"고 밝혔다.

한편 2011년 개관 예정인 근로자 문화센터는 2007년 설계공모를 통해 선정된 당선작으로 부지면적 1만5503제곱미터, 연면적 5천997제곱미터에 지하2층 지상3층 규모로 건립된다.

지하1층에는 수영장, 헬스장, 에어로빅장, 지상1층에는 휴게실, 다목적 홀, 야외 공연장, 사무실, 지상2층에는 도서실, 외국인 근로자 공간, 지상3층에는 시청각실, 취미교육실 등이 들어서게 된다.