대구 취수원 구미이전 반추위 긴급 기자회견/ 상생 대안 제안, 거부하면 오로지 사즉생 투쟁 뿐

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2011년 구미의 봄은 잔인한 계절인 것 같다. 민심은 불안하기만 하다. 과연 위기 속에서 기회의 발판을 마련할 수는 없는 것일까.

12일 오전 9시 30분 구미시청 3층 상황실에서 열린 < 경상북도, 국토해양부, 대구광역시에 제안하는 대구취수원 구미이전' 상생대안' 발표 기자회견'을 주최한 구미시 범시민 반대 추진위원회(이하/ 반추위) 위원들은 격앙돼 있었다. 남유진 시장도 결사반대라고 씌인 빨간 머리띠를 둘러맸다. " 여러분과 함께 뛸 것이며, 취수원을 이전 후 돌아오는 피해는 물론 시민이 받는 손실의 모든 책임 국토해양부 장관이 져야 할 것"이라고 경고하기도 했다.

" KDI의 대구 취수원 구미이전을 위한 예비타당성 결과 발표가 임박한 가운데 최근 국토해양부를 방문하고 돌아온 남유진 시장은 최근 범추위 소위원들과 만난 자리에서 '느낌이 좋지 않다'는 말을 했다. 이미 대구취수원 구미이전에 대한 긍정적인 예비용역 결과 자료가 국토부에 전달됐다는 설이 나도는 가운데 남유진 시장의 발언은 시사하는 바가 컸다.

3월에는 연이어 각종 악재들은 구미하늘을 뒤덮고 있다. 지난 3월 16일에는 구미공단 수출업체의 물류비 부담에 악재인 구미철도 CY가 폐쇄됐다. 이어 3월 30일 국토해양부는 구미공단의 미래와 직결되는 중대 사안인 동남권 신공항 건설 백지화를 공식 발표했고, 같은 날에는 또 첨단 구미공단에 치명타를 안겨줄 수 밖에 없는 수도권에 첨단업종 대폭 완화를 주 내용으로 하는 '산업집적 활성화 및 공장설립에 관한 법률(산집법) 시행규칙' 입법예고가 끝났다. 공표만을 남겨놓고 있는 상황이다.

이어 이달 말에는 대구취수원 구미이전을 위한 KDI의 예비타당성 결과 발표가 기다리고 있다. 각종 창구를 통해 직간접적인 라인을 연결해 본 결과는 예타 결과가 구미에게는 불리한 것으로 요약되고 있다.

경북도의 힘이 필요한 시점이 아닐 수 없다. 하지만 미덥지가 않다. 밀양에 신공항을 유치하기 위해 경북과 대구는 한배를 탔고, 지금은 또 국제 과학비즈니스 벨트를 유치하기 위해 경북(G)‧울산(U)‧대구(D) 등 3개 시‧도지사가 공동위원장을 맡은 <국제과학비즈니스벨트 영남권 3개 시‧도 유치추진위원회>가 가동되고 있다.

이 와중에 구미는 경북도라는 큰 힘을 빌려 대구취수원 구미이전을 백지화 하려고 안간힘을 쏟고 있다. 이 때문에 12일 범추위 기자회견에서는 ' 국토부, 대구시보다 손 놓고 있는 경북도가 더 큰 문제"라고 지적했다. 특히 이날 기자회견을 마치고 경북도 행정부지사와 만나고 돌아온 범추위 위원들은 ' 구미가 반대하면 어쩔수 없지 않겠느냐'는 입장을 밝히면서도 상생대안을 선뜻 수용하지 하지 않는 경북도에 대해 미온적 이었다'는 불만을 쏟아냈다.

밀양 신공항 유치 실패를 국제과학 비즈니스 벨트의 대구ㆍ경북 유치를 통해 만회해 보려는 경북도가 대구와 불편한 관계로 가지 않겠다는 속내의 일단을 읽을 수 있는 대목이다. 국제 과합비즈니스 벨트 유치를 위해 3개시도 유치 위원회 운영을 주도하고 있는 경북도로서는 대구와 윈윈해야 하는 입장에서 취수원 문제는 뜨거운 감자일 수 없을 것이다.

상황에 따라서는 대구 취수원 구미이전 사안으로 경북은 대구와 갈등이라는 골을 마주보며 서게 될 수도 있다는 우려를 하고 있다고 보아도 무방할 듯 싶다.

따라서 구미 취수원 문제에 앞장서야 할 경북도가 나름대로의 셈법을 내면에 숨기고 뒷방에 설 경우 구미는 외로운 싸움을 할 수밖에 없는 최악의 상황을 맞을 수도 있을 것으로 풀이된다.

이 때문에 대구취수원 구미이전 백지화는 경북도가 얼마만큼 구미취수원 문제에 관심을 갖고 적극적으로 나서느냐에 달려있다고 보아야 할 것이다. 따라서 취수원 문제와 관련된 반추위의 대구ㆍ경북의 상생대안은 이제 김관용 지사에게 그 공이 넘어간 만큼 김지사가 그 공을 받아들일지, 외면할지는 초미의 관심사일 수밖에 없다.

그러나 상황이 악재인 것만은 아니다. 대구취수원 구미 이전 관련 예비타당성 용역 결과를 주도하고 있는 곳은 바로 KDI 공공투자관리센터다. 이 센터는 1조 3천억원대 국책사업을 맡을 건설업체를 선정하는 과정에서 특정회사를 1순위로 선정시켜주기 위해 순위를 뒤바꾸는데 관련이 됐다는 11일자 MBC 보도의 중심에 서 있다. 이러한 보도가 사실일 경우 <대구취수원 구미이전 관련 예비타당성 결과>가 구미바램과 반대로 귀결될지라도 ' 짜놓고 치는 고스톱'이라는 논란에 휩싸이면서 신뢰도가 실추돼 구미의 반대물결에 상당한 명분을 제공할 가능성이 높기 때문이다.

<기자회견에는 어떤 내용이 오갔나>

남시장의 최근 발언마따나 예비타당성 결과가 ' 느낌이 좋지 않는 ' 가운데 12일 구미시청 3층 상황실에서 열린 <경상북도, 국토해양부, 대구 광역시에 제안하는 대구취수원 구미이전 ' 상생대안 발표 기자회견>을 주도한 범추위는 " 국토부, 대구시보다 손놓고 있는 경북도가 더 큰 문제"라고 일갈했다. 작은 집인 구미시를 위해 큰집인 경북도가 앞장을 서라는 것이고, 그래야만 대구취수원 구미이전 문제를 풀어낼 수 있는 우호적 입지를 마련할 수 있다는 셈법인 것이다.

기자회견에서는 특히 반추위가 발표한 대구취수원 구미이전 상생대안은 눈길을 끌었다. 이를 위해 반추위는 상생대안으로 국토부와 대구시는 대구 취수원 구미이전 계획을 철회하고, 그 대안으로 10만톤/ 일 규모의 걍변여과수, 인공 습지 등 ' 비상취수 시스템 구축'을 위한 대체 취수원을 개발하고, 이 사업에 경북도가 협력하고, 국토부가 예산을 지원하라고 요구했다. 이러한 거시적 상생대안 마련을 위해 김관용 경북도지사는 경남도 처럼 경북도가 전면에 나서도록 긴급 대응하고, 김두관 경남도지사와 만나 국토부 공동대응을 선언하라고 요구했다. 또 국토부는 ' 남강댐물 부산공급' 계획 변경처럼 형평성 있게 대구 취수원 구미이전 계획도 대체 취수원 개발로 변경하고, 대구시는 반추위의 대안을 수용, 실리주의로 재접근 함으로써 대구경북이 상생협력해 대체 취수원을 마련할 수 있는 절호의 기회를 현명하게 활용하라고 요구했다.

▶상생대안이란 ?

지난 2010년 8월 발족한 반추위는 9개월째 지속되고 있는 국토부ㆍ대구시- 구미시간의 갈등을 종결짓고, 한국개발 연구원의 타당성 연구용역 발표가 임박한 시점에서 타당성 발표시 우려되는 국토해양부와 구미시 ㆍ경북도, 대구시와 구미시ㆍ경북도간의 사생 결단식의 첨예한 장기전 갈등을 사전에 예방하기 위해 상생 대안을 제안했다.

반추위원들은 상생 대안을 마련하기 위해 창원시 강변여과수 취수장과 정수장 견학, 경남도- 부산시 간의 '남강댐물 부산공급' 물 분쟁 해법을 다룬 경남물포럼 세미나 견학, 경남 발전 연구원을 동원, 독일과 네덜란드 등 연구진 해외견학과 국내외 사례연구 통해 마련한 대안을 갖고 부산시에 대응하는 경남도의 사례 연구 등 대구시와 구미시ㆍ경북도가 상생할수 있는 대안을 찾기 위한 최선의 노력을 기울여왔다. 특히 반추위는 상생 대안에 대해 최종 입장임을 밝히면서 더 이상의 타협은 없고 이를 국토부와 대구시와 거부할 경우 오로지 투쟁뿐임을 분명히 했다.

반추위가 이날 제안한 상생 대안은 지난 2009년 1월 낙동강 1,4 - 다이옥신 수질오염 사고 당시 대구시가 낙동강 취수량을 줄이는 대신 운문댐물의 취수량을 늘리는 방식으로 무난하게 위기관리 대응을 했던 실증 사례에 근거하고 있다. 대구시의 취수원 구미상류 이전의 핵심 이유는 구미공단에서 발생하는 수질사고 우려에 있다. 따라서 반추위는 운문댐물 취수량을 늘리는 방식으로도 위기관리가 가능한 상태에서 강변여과수와 인공습지수 등 안전한 취수원 10만톤/일 규모를 추가한다면 대구시민들의 수질사고에 대한 우려를 충분히 불식시킬 수 있다는 것이다.

또 이 대안은 평상시에는 값싼 낙동강물의 취수량을 늘리고 수질사고 때는 값비싼 운문댐물과 강변여과수, 인공습지수의 취수량을 늘리는 방식의 ‘비상취수 시스템 구축’을 통해 경제적 효율성도 얻을 수 있다. 아울러 4대강사업 강정보 건설로 수량이 늘어나면 강변여과수 생산에도 수월하다고 보는 것이다.

특히 이 대안은 이명박 정부의 한반도대운하 추진 당시 강조했던 ‘선진국형 취수원다변화’ 정책에 부합하는 정책이기도 하다. 강변여과수는 이명박 정부의 ‘선진국형 취수원다변화’ 정책의 1순위 대안이었고, 2009년 환경부 용역에서도 대구취수원인 강정취수장 건너편 고령군 낙동강 둔치에 4만톤/일 개발이 가능하다고 보고됐었다. 국토부 역시 ‘남강댐물 부산공급’ 계획이 경남도의 반대에 부딪히면서 하루 26만톤의 강변여과수를 개발해 부산시에 공급하겠다는 대안을 최근 발표했다.

문제는 재정 여력이 부족한 대구시가 예산문제를 고민하고 있다는 점이다. 그러나 대구취수원 구미이전 예산인 6천190억원을 10만톤/일 규모의 강변여과수와 인공습지수 개발에 사용한다면 정부 차원에서도 엄청난 예산을 절감할 수 있다. 바로 이 대목에서 대구시의 강변여과수․인공습지수 개발에 정부예산 지원이 가능하도록 경북도와 경북출신 국회의원들이 상생 협력해야한다는 명분이 있기 때문에, 경북도의 신속한 대응이 필요한 것이다.

이를 위해 반추위는

▶김관용 경북도지사는 경남도처럼 경북도가 전면에 나서도록 긴급 대응하고, 김두관 경남도지사와 만나 국토부 공동대응을 선언하라고 요구했다.

국토부가 진주시와 인근 지자체가 반대하는 ‘남강댐물 부산공급’ 계획을 철회하고 지리산댐 건설로 변경한 것은 경남도가 전면에 나서서 대응했기 때문이다.

이러한 점과 관련 반추위는 특히 “국토부, 대구시보다 손 놓고 있는 경북도가 더 큰 문제”라면서, 경북도를 성토하고 있는 41만 구미시민들의 정서를 김관용 경북도지사는 제대로 파악해야 한다"고 비판하고 나섰다.

특히 국토부의 똑같은 부산․대구 맑은물 공급 프로젝트인 ‘남강댐물 부산공급’ 계획은 경남도가 나서서 막았는데, ‘대구취수원 구미이전’ 계획에 대해 경북도가 막지 못할 경우, 구미시장, 김성조․김태환 국회의원과 함께 김관용 도지사에 대한 책임론도 피할 수 없을 것임을 명심하기 바란다고 경고하기까지 했다. .

따라서 김관용 도지사가 KDI 용역 보고 이전에 반추위의 상생 대안을 국토부와 대구시에 제안하고 협상을 주도하면서 타당성 용역의 발표를 막아야 한다고 요구했다. 발표가 되면 대구시-경북도간의 갈등으로 비화될 것이기 때문에 김관용 도지사가 원하는 대로 대구시-경북도 간의 갈등을 피하는 유일한 길은 사전 대안 제시를 통한 상생 타협뿐이라는 것이다..

아울러 반추위는 김관용 도지사가 김두관 경남도지사와 만나 ‘국토부 공동대응’을 선언하라고 요구했다. 이를 통해 국토부와 대구시를 압박하고, ‘경남북 600만 연대’를 배수진으로 상생 대안 협상의 주도권을 쥘 수 있기 때문이라는 것이다. 아울러 1주일 안에 경남북 공동주최 ‘취수원다변화 정책토론회’를 개최함으로써, 정부 상수도 정책의 근본적 변화를 촉구해야 한다는 요구도 했다.

반추위는 또

▶국토부는 ‘진주댐물 부산공급’ 계획 변경처럼, 형평성 있게 대구취수원 구미이전 계획도 대체취수원 개발로 변경하라고 요구했다.

한국수자원공사의 광역상수도 사업과 관련 반추위는 지자체가 운영하는 지방상수도 사업을 흡수 통폐합, 독점공급체계 구축을 통한 물장사로 빚더미에 앉은 한국수자원공사의 구조조정을 회피하고 조직을 유지하기 위한 조직이기주의에 지나지 않는다고 비판하면서 국토부는 이러한 한국수자원공사에 휘둘리고 있다고 비판했다. 또 독점공급체계 구축 이후 민영화했을 경우 수돗물 요금 인상은 걷잡을 수 없을 것이란 의혹마저 제기되고 있다면서 대구취수원 구미이전을 통해 대구뿐만 아니라 구미, 칠곡, 성주 등 7개 지역 광역상수도망을 구축하겠다는 것 역시 그 배후에 한국수자원공사의 조직이기주의가 있음을 국토부는 직시하기 바란다고 밝혔다.

반추위는 특히 국토부는 물수지 분석 결과 ‘물이 부족하다’는 구미시의 실증 자료를 무시하고, 4대강사업 구미보 준공 이후 늘어날 물을 가정, 타당성 결론을 내선 안 된다고 주장하고, 국책사업을 추진하면서 알 수 없는 자연현상을 가정해 타당성 결론을 내린다는 것은 상식 이하의 일이며, 예산 낭비로 귀결 될 경우 그 책임은 누가 질 것이냐고 따졌다.

이와함께 김태환 국회의원이 KDI에 요청해 입수한 자료에 따르면, 국토부는 용역기관인 KDI에 거짓 자료를 전달함으로써 부실용역을 부추기고 있다고 이를 공개했다.

반추위는 이와관련 ▶사업추진상의 위험요인과 대응방안에 있어서 ‘민원 분쟁 가능성이 없다’는 백주 대낮 새빨간 거짓 자료를 전달하고 ▶대구취수원 구미이전을 반대하는 구미시의 서면 통보가 용역에 반영되지 못하도록 빼버렸고▶‘임하댐→안동댐 연결 도수로 사업’이 감사원의 ‘타당성 결여’라는 감사 지적으로 중단됐음에도 불구하고, 임하댐물 87670톤/일이 낙동강으로 유입돼 낙동강 구미지점의 수량이 늘어난다는 거짓 자료를 전달해 KDI 용역에 반영되게 하는 등, 한 국가를 운영하는 정부부처의 신뢰성에 먹칠을 가하면서까지 짜맞추기식 타당성 용역을 밀어붙이고 있다고 주장했다.

따라서 반추위는 국토부의 부실용역이 사전에 드러난 이상, 국토부는 ‘물 부족’이라는 구미시의 자료를 수용, 타당성 용역을 폐기하고, 형평성 있게 남강댐물 부산공급 계획 변경 사례처럼 반추위의 상생 대안을 받아들여 강변여과수 개발 등 대체취수원 개발로 정책을 변경하고, 대구취수원 구미이전 계획을 백지화하라고 요구했다.

반추위는 거듭 대구시에 대해 ▶ 상생 대안을 수용해 실리주의로 재접근함으로써, 대구경북이 상생 협력해 대체취수원을 마련할 수 있는 절호의 기회를 현명하게 활용하라고 요구했다.

반추위에 따르면 국토부는 경남도의 반대로 남강댐물을 부산에 공급하기 위해 댐 높이를 4m 높이는 ‘남강댐용수증대사업’을 포기했다. 경남도는 국토부가 새로운 대안으로 추진하고 있는 지리산댐 건설 역시 주민들이 반대하기 때문에, 1천만㎡(300만평) 규모의 ‘인공습지 1급수 부산공급’이라는 대안을 부산시에 제안했고, 부산시는 이 제안의 타당성에 대한 연구용역을 발주했다. 경남발전연구원의 연구역량을 동원한 경남도의 ‘대안 있는 대응’에 부산시와 국토부가 당황하면서 수세에 몰리는 상황이다.

특히 반추위는 이처럼 부산시는 그동안 해수담수화, 강변여과수 등 대체취수원 개발 용역을 발주하는 등 나름의 자구노력을 진행해온 성의는 있는 모습인데 비해 대구시는 페놀 사태 이후 20년 동안 자구노력 없이 손쉬운 취수원 이전만 논의했고, 대체취수원 개발 같은 자구노력은 거의 외면해왔다고 지적했다.

아울러 구미시의 피해와 고통에 대해서는 안중에 없고, 거저먹겠다는 식의 대구시의 안이한 물 정책이 41만 구미시민들에게 통할 리가 없다고 지적한 반추위는 결국 ‘물 같은 대구시 물 정책’이란 비난만 되풀이되면서 대구시의 물 정책 신뢰도만 추락시키고 있다고 비판했다.

이에따라 반추위는 대구시가 특유의 ‘일방통행’식 접근을 버리고, 이성과 합리성, 상생 정신에 기반한 실리주의적인 방식으로 재접근할 것을 진심으로 권고한다면서 상생 대안을 받아들이는 것만이, 경북의 상생 협력을 이끌어내 ‘대체취수원 개발 국비지원’이라는 차선책 정도는 건질 수 있는 절호의 기회임을 냉정하게 판단하고 현명하게 대처하기 바란다고 요구했다. .

또 반추위의 제안에 대해 실무선의 단순 검토가 아니라, 부산시처럼 격식 있고 진지한 검토가 있어야 할 것이라고 덧붙였다.

한편 반추위는 기자회견이 끝난 12일 오후 상생 대안의 진실성을 직접 전달하기 위해 행정부지사를 면담했다. 이날 반추위는 김관용 도지사가 14일까지 상생 대안과 같은 경북도의 입장을 국토부와 대구시에 전달하고 즉시 협의에 나설 것을 촉구했다.

그러나 김관용 도지사가 ‘타당성 용역 발표 이전 신속 대응’이라는 41만 구미시민의 요구를 간과하고 14일 시한을 넘길 경우, 15일부터 도지사실 무기한 농성에 돌입하고, 도청정문 항의집회도 불사하겠다고 밝혔다.

<대구취수원 구미 이전 구상 배경은>

취수원 이전 문제는 지난 2009년 2월 20일 대구시에 깨끗한 수돗물을 공급하기 위해 대구시가 대구시상수도 취수원을 안동댐으로 옮겨 대구 매곡취수장까지 171km구간을 상수도관으로 연결해 하루 60만톤의 물을 공급받는다는 계획을 발표하면서 논란이 시작됐다.

김범일 대구시장은 이날 오후 6시 긴급 기자회견을 통해 "오늘 대구에서 열린 이명박 대통령 취임 1주년 기념대회에서 취수원을 안동댐으로 이전키로 시와 당 지도부가 합의했다"면서 "낙동강 취수원의 빈번한 오염사고와 이를 항구적으로 방지할 대책으로 취수원 이전의 필요성을 당 지도부에 건의했고, 박희태 대표, 홍준표 원내대표가 적극 나서 이전키로 결정했다"고 덧붙였다.

또 당시 홍준표 원내대표는 김 시장의 취수원 이전건의를 받고, 그 자리에서 기획재정부, 국토해양부, 환경부 장관에게 직접 전화를 걸어 예산 확보와 이전가능 여부 등을 문의했고, 각 부처는 적극 반영하겠다는 입장을 표명한 것으로 전해졌다.

취수원 이전은 안동댐~대구 매곡취수장까지 총 171㎞에 걸쳐 대형 상수도관을 묻는 방식이 되며, 안동댐에 취수장 1개소, 가압장 4개소 등을 건설키로 되어 있었다. 소요 예산만도 총 8천억원에 이르는 대규모 프로젝트였다.

이에 앞서 대구시는 2억7천900만원을 들여 <대구 취수원 타당선 검토 용역 보고서> 를 실시 했었다.

그러나 이러한 취수원 안동댐 이전 발표 후 환경단체의 반대와 안동 현지 여론이 악화되자 2009년 3월 6일 한나라당 주요 당직자회의에서 홍준표 대표는 " 당초 안동댐물을 160km의 도수로를 통해 끌어오는 방안을 검토했지만, 물을 끌어오기 위해서는 도수로가 160km이상 되고 하류 사람들이 식수부족에 따른 문제가 있다"며, 안동댐 취수장 이전 계획이 백지화 되었음을 내비쳤다.

이러면서 홍 대표는 그 대안으로 " 선산에 설치될 보 주변지역을 상수원 지역으로 보호하고 그곳으로부터 깨끗한 물을 대구취수장(60㎞)으로 끌어와 대구시민들이 직접 마시도록 하면 된다"며, 제2의 대안이었던 선산지역 취수장 이전 계획이 변경될 가능성을 시사했다.

이어 그해 3월 18일 김범일 대구시장과 홍준표 원내대표는 대구시청에서 기자회견을 갖고 취수원을 구미공단 상류지역으로 이전할 계획이라며, 3월 6일 당직자 회의에서 거론한 안동댐 취수원 이전 계획 변경을 공식화했다.

특히 이날 기자회견에서는 취수원 이전 예정지로 감천과 낙동강이 만나는 선산읍 생곡리 일선교 부근이라는 지명까지 거론했다.

대구로부터 60키로미터 떨어진 이곳에 도수관로를 통해 매곡정수장으로 보낸 뒤 정수처리하겠다는 홍대표는 특히 4월 정부추경예산에 취수원 이전 예비타당성 조사를 위해 25억원을 반영, 조기에 취수원이 이전될 수 있도록 하겠다는 입장을 거듭 밝히기까지 했다.

이처럼 대구취수원 이전을 둘러싸고 논란이 일면서 그 여파는 경북도의회로까지 번졌다.

2009년 3월 24일 정경구 도의원은 제 232회 임시회 제1차 본회의 5분발언을 통해 정의원은 대구시의 거듭된 상수원 이전(변경)계획이 도내 낙동강수계 자치단체와 주민들, 그리고 환경단체를 발칵 뒤집어 놓았지만 정작 경상북도는 여태 명확한 입장 표명을 하지 않고 있다며 화살을 집행부로 돌렸다.

정의원은 안동댐으로 취수원 이전 발표 후 사태가 악화되자 최근 대구시는 “대구시 상수원문제 해결을 위해 노력 하겠다”는 정치인들의 개인적 덕담 수준의 견해나 당정협의사항임을 들어 상수원을 다시 김천과 구미 일대의 낙동강이나 건설 계획 중인 영주 송리원댐으로 옮기는 방안을 흘리고 있다고 지적했다.

특히 정의원은 대구시의 이런 갈팡질팡하는 행보는 최근 들어 “물 전쟁”이라는 말이 생겨 날 정도로 원할한 용수원확보에 사활을 걸다시피 하는 자치단체 간의 골 깊은 반목과 갈등을 부채질하는 결과를 초래하고 있다고 비판했다.

특히 정의원은 경상북도가 대구시의 거듭된 상수원 이전(변경)계획이 도내 낙동강수계 자치단체와 주민들, 그리고 환경단체를 발칵 뒤집어 놓았지만 정작 경상북도는 여태 명확한 입장 표명을 하지 않고 있다고 강도높게 비난했다.

정의원은 이러면서 경북도에 대해 대구시와 경상도낙동강 수질문제와 대구시 상수원 오염(이전) 문제를 두고 더 이상 시간을 지체하거나 엇박자를 내서는 안된다며, 문제의 근본적 해결을 위한 [대구.경북 협의체]구성을 제안했다.

대구시와 경상북도가 주체가 되고 지방환경청, 수자원공사, 환경단체, 학계전문가 등이 참여해 물 문제로 빚어진 자치단체 간 갈등을 해소 하고 풍부하고도 질 좋은 낙동강 수원을 항구적으로 확보 할 수 있는 종합대책을 수립해야 한다는 것이었다.

실례로 정의원은 대구와 경북처럼 부산시 상수원 남강댐 취수문제로 홍역을 치르고 있는 부산과 경남이 발 빠르게 정부관계 부처를 대상으로 [남강댐 물 갈등 대책위원회] 구성을 제시하고 적극적인 지원을 요청한 사실을 반면교사로 삼아야 한다고 요구하기도 했다.