'지역상권 보호, 홈플러스 전주 효자점을 배워라'

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" H 건설이 추풍령 고개와 문경세재를 넘어오려면 30년이 걸린다는 옛말이 있다 "

지난 달 31일 열린 구미시의회 산업건설위원회에서 이수태 운영위원장은 이러한 사례를 들면서 구미시에 입점해 있는 3개의 대형할인점과 개점을 앞두고 있는 1개의 대형 할인점의 여파에 대비한 지역상권보호 대책을 마련하라고 강하게 요구했다.

▶이수태 운영위원장

전통상점가의 경계로부터 현행 500미터 이내에서 1킬로미터 이내로 확대하는 내용의 전통상업 보존구역의 지정확대를 위해 <구미시 유통기업 상생발전 및 전통 상업 보존 구역 지정 등에 관한 조례 일부 개정 조례안>을 심사한 이날 이 위원장은 특히 홈플러스 전주효자점의 11개항에 대한 사업 조정안 합의 내용을 제시하면서 집행부에 대해 대책마련을 거듭 요구했다.

지난 7월 중소기업청으로부터 사업 일시 정지 권고를 받은 홈플러스 효자점은 지역상권과 11개 항의 사업 조정안에 합의했다. 합의안에 따르면 홈플러스는 효자점에서 판매하는 쌀의 50%를 전북산으로 하고 모든 주류의 납품은 전북업체에 맡기기로 했다.

이와함께 연간 100억 원어치 이상의 전주지역 농산물을 전국의 홈플러스 매장을 통해 팔아주고 청소와 주차, 폐기물처리 등도 전주지역 업체에 넘기기로 했다.

이 위원장이 이날 이러한 사례를 제시한 것은 구미시 역시 지역상권 보호를 위해 대형할인점으로부터 합의안을 도출시킬수 있는데도 불구하고 이를 간과하고 있다는 판단에 따른 것이다.

이에 대해 과학경제과장은 지역농산품읖 팔아주려고 했도 1년 내내 공급할수 있는 농산물이 없어 실행이 불가능했다고 설명했다. 또 주민채용과 청소등에 대해서도 지역의 용역 3사를 사용하고 있다고 덧붙였다.

이에 대해 이 위원장은 " 구미시 자체적으로 1년 내내 농산물을 공급할수 없다면 이를 김천등 이웃지역으로 범위를 확대하고, 상황에 따라서는 범위를 도 단위로 확대할 수도 있는 것이 아니냐"며 미온적인 대응을 비판했다. 또 "대형할인점 구미지점의 제약된 권한만을 이유로 어쩔수 없다"는 식은 적극적인 행정의 모습이 아니라고 비판하기도 했다.

▶김재상 의원

김재상 의원은 홈플러스 구미 입점 당시 소상공인 연합회의 노력에 힘입어 24시간 동안 영업을 하려던 계획을 무산시킨 사례가 있디고 지적하고, 동구미에 이마트가 개장하면 구미에 4개의 대형할인점이 입점하게 돼 지역 상권이 큰 위협을 받을 수 밖에 없는 만큼 전북 효자점의 사례가 구미시에도 접목될수 있도록 하라고 요구했다.

▶김정곤 의원

김정곤 의원은 또 대형할인점 직원에 대해 자가용을 이용한 출퇴근을 금지하면서 신평, 광평동등 인근지역이 직원들의 불법 주차장으로 전락하고 있다면서 대책마련을 요구했다.

김의원은 특히 일부 대형 할인점의 경우 기업 이윤의 지역환원 사업을 했다는 명분을 내세우기 위해 경로당에 년1회 팔다남은 한과를 갖다놓고 사진을 찍는 경우가 있다고 비판했다.

전통상업 보존구역의 지정확대와 관련 별의미가 없다고 지적한 윤종호 의원은 "구미지역 농산물을 년중 꾸준히 제공할 수 없어 대형할인점에서 지역농산물을 판매를 할수 없다"는 집행부의 답변에 대해 " 구미시만으로 안되면 이웃지역이나 경북도로 범위를 확대할 수 있도록 대책을 수립했어야 하는 것이 아니냐"고 비판했다.

▶윤종호 의원

윤의원은 또 "전주 효자점은 전북지역 내 특정 지역 쌀로 한정하지 않고 전북도 단위의 쌀로 범위를 확장했다"고 지적하고, 시차원의 미온적인 대응을 거듭 비판했다.

이에 대해 과학경제과장은 산업건설위원회 위원과 구미지역 대형 할인점 지점장간의 간담회가 이뤄질 수 있도록 하겠다고 약속했다.

<김경홍 기자>