구미시-칠곡군 통합, 구미 지역별 상반된 입장-지역간 갈등 증폭 우려

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지방행정체제 개편 추진위원회가 지난 6월 구미시와 칠곡군 통합 등 4개권역 20개 지역을 통합 대상으로 하는 <지방 행정체제 개편에 관한 종합적인 기본계획안>을 국회에 제출한 가운데 통합대상지로 주목된 구미시의 지역별 여론이 상반되게 나타나고 있다.

상모사곡동과 임오동은 찬성 입장인 반면 선산읍을 비롯한 8개 읍면은 통합 반대 입장을 분명히 하고 있는 것이다.

통합에 반대하고 있는 선산 8개 읍면은 통합 계획이 발표되자마자, 조직적인 대응에 나서고 있다. 특히 이들 지역 주민들은 지난 달 3일 구미시-칠곡군 시군통합 결사반대 투쟁위원회 (상임위원장 김재영, 백근이/ 이하 반투위)를 구성한데 이어 지난 달 13일에는 시군통합 결사반대 궐기대회를 갖고 반대 여론을 확산시켜 나가고 있다. 이어서 지난 달 말에는 구미시와 구미시의회에 통합에 반대한다는 입장을 서면을 통해 제출하기까지 했다.

반면 칠곡군과의 인접지역인 상모사곡동과 임오동은 구미시 발전을 위해 통합이 절실하다는 입장이다. 20일 구미시의회 김상조 시의원은 경북문화신문과의 인터뷰를 통해 “ 상모사곡동과 임은, 오태동은 남 구미에서도 변방으로 통한다”면서 “ 지난 1999년 상모동과 사곡동이 통합할 당시도 주민들이 원한 것은 아니었다. 통합 후 14년 동안 통합지역에 주어진 인센티브는 전혀 없었다”고 말했다.

김상조 의원은 또 “ 먼 미래를 내다보고, 북삼과 석적, 왜관등을 구미시가 조속히 끌어안고 6공단, 7공단을 조성해 경쟁력을 쌓으면서 거대 구미시로 가야 한다”며 통합의 필요성을 강조했다.

이에 대해 김재영 반투위 위원장은 “ 600여년의 역사을 갖고 있는 구 선산군은 구미시와의 통합을 통해 군청과 자치권은 포기하고도 얻은 것이 전혀 없다”면서 “오히려 균형 발전이라는 명분을 내세워 선산 및 면지역에 각종 혐오시설과 위락시설이 들어서면서 발전을 저해시켰다”고 반발했다.

김위원장은 또 “ 칠곡군과의 통합이 이뤄질 경우 도농복합 도시인 구미시는 기본 바탕이 파괴되면서 대혼란을 초래할 것이고, 원평동을 중심으로 한 서북쪽 전 지역은 치명적인 피해를 입게 될 것”이라고 우려를 표명했다.

김위원장은 특히 “ 찬성과 반대 이전에 통합을 추진하려면 선산과 구미시는 통합 이전으로 돌아가야 할 것”이라면서 “ 도농복합도시인 구미시는 대한민국 전체 판이 바뀌기 전에는 누구하고도 통합할 수 없다는 이유에 대해서는 9월 초 성명서를 통해 발표할 계획”이라고 밝혔다.

이에 대해 구미시 관계자는 “ 현재로서는 합의점을 찾을 수 없고, 정부시책이기 때문에 따라갈 수 밖에 없는 것이 현실”이라고 밝혔다.

결국 뚜렷한 대책이 없는 가운데 칠곡군과의 통합 물살 속에서 구미시의 지역별 여론이 상반되게 나타나면서 소지역간 갈등의 골이 깊어질 우려까지 낳고 있다.

한편 지방행정 체제 개편 추진위원회는 지난 4월 27일부터 5월18일까지 15개 지역 38개 시군을 대상으로 컴퓨터를 이용한 상담원 전화면접조사(GATI)방식을 통해 시군구 통합 관련 여론조사를 실시했다, 이 결과 구미시는 찬성 68.3%, 반대 31.7%였고, 칠곡군은 찬성 63,8%, 반대 36.2%였다.