구미시 시의원 선거구 경북도 원안대로 의결

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경북도의회가 14일 오전 시군의원 선거구 획정을 위한 임시회 본회의를 열고 ‘경상북도 시▪군의원 선거구와 선거구별 의원 정수에 관한 조례 일부 개정 조례안을 의결했다.
의견된 조례에 따르면 구미시는 기존의 가 선거구였던 광평동을 나 선거구로, 기존의 바 선거구였던 도개면을 사선거구에 포함했다.
6명의 도의원을 선출하는 구미지역의 광역의원 선거구는 기존과 동일하다.
선거구 획정으로 파열음이 일던 기존과는 달리 조용히 매듭을 지었다는 평이다.
비례대표 3명, 지역구 20명등 23명의 시의원을 선출하는 조정된 구미시 선거구는 다음과 같다.
▶가 선거구(기존과 동일)
도량동, 선주원남동(의원 정수 3명)
▶나 선거구(광평동 포함)
송정동, 원평1동, 원평2동, 지산동, 형곡1동, 형곡2동, 광평동 (의원정수 3명)
▶다 선거구 (광평동 이탈)
신평1동, 신평2동, 비산동, 공단1동, 공단2동 (의원정수 2명)
▶라 선거구(기존과 동일)
상모사곡동, 임오동 (의원정수 2명)
▶마 선거구 (기존과 동일)
진미동, 인동동 (의원정수 3명)
▶바 선거구(도개면 이탈)
해평면, 산동면, 장천면 양포동 (의원정수 3명)
▶사 선거구(도개면 포함)
옥성면, 무을면, 선산읍, 도개면 (의원정수 2명)
▶아 선거구 (기존과 동일)
고아읍(의원정수 2명)
<역대 구미지역 시의원 선거구 조정 어떤 잡음 있었나>
▶지방정치의 중앙정치 예속화
지방선거가 있을 때마다 국민들은 지방정치권을 종속화 하려는 중앙 정치에 대해 깊은 불신을 가져왔던 것이 사실이다. 1995년 여야 정치권은 밀실야합을 통해 기초의원 공천제를 도입했다. 국민여론에 반하는 기초의원 공천제 도입이 공천 헌금 논란과 지방의원의 자율성 파괴등 불협화를 낳으면서 중앙 정치권은 비등한 국민 여론에 밀려 벼랑 끝에 서 왔던 것이 현실이다.
이 때문에 중앙정치권은 그 때마다 처방전을 내놓았다. 하지만 처방전은 겉치레였고, 속임수였다. 환자가 중병을 앓고 있는데도 내놓은 처방은 파스를 붙이라는 식에 불과했다.
지난 2002년 대선을 앞두고도 유력 대선 후보와 중앙정치권은 국민들로부터 불신을 받고 있는 기초선거 공천제 폐지를 공약했다. 하지만 대선 이후 여권 등 중앙 정치권은 위헌등의 이유를 들어 기초공천제가 폐지되어서는 안된다는 입장을 피력하면서 사실상 기초선거 공천제 폐지는 물건너 갔다.
▶구미는 기초선거 공천제 최대 피해지역 중 하나
말많고 탈많은 기초의원 공천제로 가장 많은 피해를 입은 곳 중의 하나가 바로 구미지역이다. 2010년 김성조 전 국회의원을 비롯한 당시 한나라당 구미갑 정치권은 갑이 을에 비해 4만여명이 많다는 이유를 들어 갑을 의원 정수를 10대 10에서 11대 9로 조정해야 한다는 의견을 냈고, 이러한 의견은 경북도 선거구 획정위원회의 확정안에 반영됐다.
이 당시부터 구미갑을 정치권의 갈등은 불거지기 시작했다. 구미을 여론이 비등한 가운데 갑을 의원 정수 11대9를 내용으로 하는 획정위의 안을 심사한 도의회 행정보건복지위원회는 표결 끝에 10대10의 수정안을 가결했다.
이러자, 구미갑 정치권은 전체 도의원의 의견을 들을 필요가 있다면서 본회의 표결처리를 요구했고, 결국 구미갑 정치권은 자신들이 바람대로 11대9로 의원 정수를 조정하는 결론을 도출시켰다.
하지만 이 과정에서 구미는 23개 시군 도의원들의 지켜보는 가운데 치부를 드러내야 했다. 의회 단상에서 사실상 한가족인 구미갑, 구미을이 서로 공격하는 모습은 부끄러운 일이 아닐 수 없었다. 어려운 경제 환경 속에서 벼랑 끝에 선 구미시민의 눈물을 뒤로한 채 눈앞에 있는 이득을 위해 서로가 서로를 헐뜯는 모습은 정치 도의적으로도 용납될수 없는 일이었다.
이후 구미 정치권은 이러한 악몽과 함께 지난4년 동안 의원 정수 조정과정에서 발생한 상처를 치유하는데 어려움을 겪어야 했다. 대외적인 구미이미지 손상에다 내부적인 갈등이 구미발전의 걸림돌로 작용했다는 점에서 구미정치권은 이미 시민들에게 큰 피해를 준 것이 사실이었다.
▶양 국회의원의 합의정신?
이런 가운데 6,4 지방선거를 앞둔 2014년에는 또 4년 전 전 악몽이 재현될 상황에 놓였다. 경북도 선거구 획정위원회가 구미갑을 의원 정수를 11대9로 하는 내용의 안을 내놓자, 새누리당 구미을은 의원정수를 10대10 동수로 재조정해야 한다는 의견을 제시했다.
이를 계기로 선거구 획정위원회가 재심의에 들어간 가운데 당초안에서 수정된 갑을 의원 정수를 10대10으로 하는 안을 확정하기에 이르렀다.
이러한 과정에서 구미는 해당 상임위인 행정보건 복지위원회의 심의와 본회의 표결처리를 거치면서 다시 내부의 수치를 대외에 알릴 수 밖에 없는 안타까운 상황에 놓였던 것이다. 이 때문에 이러한 시민적 우려를 불식시키기 위해 획정위의 안을 존중하기로 하자는 안을 김태환 의원이 제시했고, 심 학봉 의원이 이를 받아들이면서 합의안이 도출됐다.

결국 도 획정위원회는 기존의 11대9의 갑을간 의원 정수를 10대10으로 조정한 안을 확정지었다.