경북도의회는 28일 제360회 임시회 본회의에서 '경상북도와 대구광역시 통합에 대한 의견 제시의 건'을 재적 의원 59명 중 찬성 46명, 반대 11명, 기권 2명으로 가결했다.
찬반 투표에 앞서 반대 토론에 나선 김대일 도의원은 “행정통합은 도민의 삶을 근본적으로 바꾸는 중대한 결정임에도 설명과 사회적 합의가 부족하다. 경북 북부권과 동부권, 농어촌 지역에 미칠 영향에 대한 객관적인 분석도 없었다. 행정통합을 하면 정책과 재정이 대구 중심으로 쏠릴 가능성이 크다"고 말했다.
찬성 토론에 나선 서석영 도의원은 “통합을 통해 경제·생활권을 확대하고, 일자리 창출과 청년 유입으로 도시 기능을 회복할 수 있다. 중앙정부 지원과 전국적 논의가 맞물린 지금이 통합의 적기라고 할 수 있다"고 말했다.
이철우 도지사는 행정통합 제안설명에서 "대구와 경북이 현 체제를 유지하는 것은 쇠퇴의 길을 가는 것으로 실질적 해법은 통합에 있다. 대구경북통합은 단순히 행정구역을 합치는 것이 아니라 자치권과 재정 자율성을 강화해 지방정부가 국가 발전의 핵심 축으로 자리매김하는 ‘대한민국 역사의 대전환’이 될 것이다"고 설명했다.
이어 “통합의 핵심은 북부권을 포함한 경북 전역의 균형발전과 중앙정부의 특별시에 대한 과감한 권한과 재정의 이양이다. 이를 위해 자치권 및 재정 자율성 강화를 위한 내용을 특별법안에 명문화하는 등 법적·제도적 안전장치를 마련했다"고 덧붙엿다.
이번 도의회 찬성 의결은 2024년 대구광역시의회의 행정통합 동의에 이어 경상북도의회까지 통합에 대해 공식 동의 절차를 마무리한 것으로, 국회의 통합특별법 입법 절차 등 대구경북 행정 통합이 본격 추진되는 중대한 전환점을 맞이했다는 평가다.
한편, 경북도는 대구시와 협력해 이달 중 '통합 특별법안'을 마련하고, 국회 대표 발의를 추진할 계획이다. 2월부터 본격적인 입법 절차에 돌입하며, 법안이 본회의를 통과하는 대로 '통합 특별시' 출범을 위한 공식 준비에 착수할 예정이다.